Disiplin soruşturmalarında 'İşleme konulmayacak ihbar ve şikayetler' (Yönetmelik md. 38) prensibini açıklayınız. Özellikle isimsiz ihbarların somut delile dayanma şartını ve 'somut delil' kavramının muğlaklığını değerlendiriniz.

Devlet Memurları Disiplin Yönetmeliği'nin 38. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendine göre, başvuru sahibinin adı, soyadı, imzası ve adresini taşımayan ihbar ve şikayetler işleme koyulmaz. Ancak, aynı maddenin ikinci fıkrasında, ihbar ve şikayetlerde somut delillere dayanıldığı takdirde bu hususların aranmayacağı belirtilmiştir. Yani, isimsiz ihbarlar bile somut delil içeriyorsa disiplin soruşturması başlatılabilir. 'Somut delil' kavramı ise muğlak olup, esas itibariyle başlayan soruşturmada ve sonrasında gündeme gelebilecek yargı yolunda dikkate alınmalıdır. Yazar, bu kavramın disiplin soruşturmasının başlatılmasında keyfiliği gündeme getirebilecek nitelikte olduğunu ve asılsız ve dayanaksız disiplin soruşturmalarının başlatılmasının önüne geçilmesinin amaçlandığını belirtir. Ayrıca, 657 sayılı Kanunun 25. maddesindeki 'İsnat ve iftiralara karşı koruma' hükmünün de bu bağlamda dikkate alınması gerekliliğine vurgu yapılmıştır. (Devlet Memurları Disiplin Yönetmeliği md. 38; 657 sayılı Kanun md. 25)