Bir kamu görevlisinin, görevinin gereklerine 'uygun davranması' için, yani yapması gereken rutin bir işlemi hızlandırması karşılığında bir kişiden menfaat temin etmesi, rüşvet suçunu oluşturur mu? Bu durumu TCK m.252'nin lafzı ve 'basit rüşvet' kavramı çerçevesinde değerlendiriniz.

Evet, oluşturur. TCK m.252/1-2, rüşveti 'görevinin ifasıyla ilgili bir işi yapması veya yapmaması için' menfaat sağlanması olarak tanımlamıştır. Kanun metni, görevin gereklerine 'aykırı' davranma şartı aramamaktadır. Dolayısıyla, bir kamu görevlisinin, zaten yapmakla yükümlü olduğu, yasal bir işi yapması (örneğin bir ruhsatı zamanında vermesi, bir işlemi hızlandırması) için dahi menfaat temin etmesi rüşvet suçunu oluşturur. Bu durum doktrinde ve uygulamada 'basit rüşvet' veya 'görevinin gereklerine uygun davranış için rüşvet' olarak adlandırılır. Önemli olan, kamu görevinin yerine getirilmesinin bir menfaat karşılığına bağlanması ve bu suretle kamu idaresinin satılık olduğu izleniminin yaratılmasıdır. Görevin gereklerine aykırı bir işin yapılması (nitelikli rüşvet) ile görevin gereklerine uygun bir işin yapılması (basit rüşvet) arasında TCK m.252 açısından ceza bakımından bir fark öngörülmemiştir. Her iki halde de fail, 4 yıldan 12 yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. (Kaynak: barandogan.av.tr/blog/ceza-hukuku/rusvet-sucu-cezasi-nedir.html)