Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu'nun 2011/644 E. sayılı kararında, TEDAŞ'ta İş Kanunu'na tabi çalışan bir mühendisin 'kapsamdışı personel' olarak kabul edilmesinin gerekçesi nedir?

Kararda, 'kapsamdışı personel'in, normatif bir tanımdan çok, uygulama ve içtihatlarla şekillenen bir statü olduğu belirtilmiştir. Davacının kapsamdışı personel sayılmasının temel gerekçeleri şunlardır: 1) Toplu İş Sözleşmesi Dışında Kalma: Davacı, sendika üyesi olmamakla veya toplu iş sözleşmesi taraflarınca kapsam dışında tutulmakla, fiilen toplu iş sözleşmesi hükümlerinden yararlanamamaktadır. Kapsamdışı personel tanımının özü budur. 2) Statü: Davacı, belirsiz süreli iş sözleşmesi ile (daimi statüde) çalışmaktadır. 3) Yargı İçtihatları: Uyuşmazlık Mahkemesi ve Danıştay'ın yerleşik kararları, bu statüdeki personeli kamu personeli olarak kabul etmektedir. İdarenin bu personeli 'Sendika Üyesi Olmayan İşçilerin Çalışma Esasları'na tabi tutması, bu hukuki nitelendirmeyi değiştirmemiştir.