Kamulaştırma bedelinin tespiti davasında, taşınmazın tapuda kayıtlı olmaması ve zilyet tarafından kullanılması durumunda, idare ve mahkemenin izlemesi gereken usul nedir?

Kamulaştırma Kanunu m. 19'a göre, idare öncelikle taşınmazın kamu malı olup olmadığını araştırmalıdır. Kamu malı değilse ve zilyedi varsa, Kanun'un 9. maddesindeki usule göre (mülki amirin seçeceği bilirkişiler, muhtar ve ihtiyar heyeti üyeleriyle) bir tespit komisyonu kurarak zilyedin kimliğini, zilyetlik süresini ve zilyetlikle iktisap şartlarının (TMK m. 713) oluşup oluşmadığını bir tutanakla belirler. Bedel tespiti ve tescil davası bu zilyede karşı açılır. Mahkeme, yargılama sırasında zilyetlikle iktisap koşullarının gerçekleşip gerçekleşmediğini de değerlendirir. Koşullar oluşmuşsa, bedel zilyede ödenir ve taşınmaz Hazine adına tescil edildikten sonra idareye devredilir. Koşullar oluşmamışsa, bedel Hazine adına bankaya bloke edilir.