7145 sayılı Kanun ile 375 sayılı KHK'ye eklenen geçici 35. maddenin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen hükümleri, kamu görevinden çıkarmalarda 'iltisak' ve 'irtibat' kavramlarının kullanımında hangi anayasal ilkelere aykırı bulunmuştur?

Anayasa Mahkemesi, 30/6/2022 tarihli ve 2018/137 E., 2022/86 K. sayılı kararında, 375 sayılı KHK'ye eklenen geçici 35. maddedeki kamu görevinden çıkarma ve diğer tedbirlere ilişkin düzenlemelerin bazı kısımlarını iptal etmiştir. İptallerin temelinde, 'iltisak' (bitişiklik, yakınlık) ve 'irtibat' (bağlantı) gibi kavramların kullanım biçiminin yarattığı belirsizlik ve bunun yol açtığı anayasal ihlaller yatmaktadır. AYM, bu kavramların kendiliğinden Anayasa'ya aykırı olmadığını, ancak kamu görevinden çıkarma gibi ağır bir sonuç doğuran bir işlemde, bu kavramların hangi somut eylem, olgu veya durumlara dayanılarak uygulanacağının kanunda açık, belirli ve öngörülebilir kriterlerle ortaya konulması gerektiğini vurgulamıştır. İptal edilen hükümler, bu kriterleri belirlemeden, idareye çok geniş bir takdir yetkisi tanıyarak, kişilerin sadece bir yapıya veya gruba 'yakın' veya 'bağlantılı' olduğu gibi soyut ve yoruma açık gerekçelerle kamu görevinden çıkarılmasına olanak tanıyordu. Bu durum, Anayasa'nın 2. maddesindeki 'hukuk devleti' ilkesinin temel unsurları olan 'belirlilik' ve 'hukuki güvenlik' ilkeleri ile 38. maddedeki 'suç ve cezaların kanuniliği' ilkesinin kamu görevinden çıkarma gibi idari yaptırımlara da kıyasen uygulanması gereken güvencelerine aykırı bulunmuştur.