İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 10. maddesine göre, idarenin bir işlem tesis etmesi için yapılan başvuruya 'net olmayan' bir cevap vermesi durumunda dava açma süresi nasıl etkilenir?

İYUK m. 10, idarenin eylemsizliğine karşı dava açma yolunu düzenler. İlgili, idareden bir işlem yapmasını istediğinde idarenin 30 gün içinde cevap vermesi gerekir. Cevap vermezse 'zımni ret' oluşur ve dava açma süresi başlar. Açıkça reddederse, yine süre tebliğden itibaren başlar. Ancak, idare bu 30 günlük süre içinde veya sonrasında, isteği ne kabul ne de reddeden, belirsiz, muğlak, oyalayıcı veya 'konu incelenmektedir' gibi net olmayan bir cevap verirse, bu cevap hukuken geçerli bir cevap olarak kabul edilmez. Bu durumda, bu net olmayan cevap, 60 günlük dava açma süresini başlatmaz. İlgili, idareden kesin bir cevap gelene kadar bekleyebilir. Ancak bu bekleme süresi de sonsuz değildir. İYUK m. 10/2, bu bekleme süresine bir üst sınır getirmiştir: İlgililer, zımni ret süresinin (30 gün) bitiminden itibaren, her halde 'dört ay' içinde dava açabilirler. Dört ay geçtikten sonra idareden gelen cevap üzerine de 60 gün içinde dava açılabilir. Kısacası, net olmayan cevap süreyi başlatmaz, ancak ilgili en geç 30 gün + 4 aylık süre içinde davasını açarak hakkını güvence altına almalıdır.