Bir kişinin, terör olayları sırasında güvenlik güçleri ile teröristler arasında çıkan bir çatışmada 'serseri bir kurşun' ile yaralanması durumunda, idarenin sorumluluğu hangi hukuk ilkesine dayandırılabilir? Bu durumda idarenin bir kusuru olup olmadığının araştırılması gerekir mi?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #38928

Bu tür bir olayda idarenin sorumluluğu, kusur sorumluluğuna değil, 'kusursuz sorumluluk' ilkelerinden olan 'sosyal risk' ilkesine dayandırılabilir. İdarenin, kamu düzenini ve güvenliğini sağlama, terörle mücadele etme gibi görevleri, doğası gereği riskli faaliyetlerdir. Bu riskli faaliyetlerin yürütülmesi sırasında, olayla hiçbir ilgisi olmayan üçüncü bir kişinin (vatandaşın) zarar görmesi, bu riskin gerçekleşmesi olarak kabul edilir. Sosyal risk ilkesi gereği, bu tür bir zararın sadece o bireyin üzerinde kalması adil değildir ve zararın, bu hizmetten faydalanan tüm toplum adına idare tarafından karşılanması gerekir. Bu nedenle, olayda idarenin (güvenlik güçlerinin) herhangi bir kusurunun (örneğin, orantısız güç kullanma, tedbirsizlik vb.) olup olmadığının araştırılmasına gerek yoktur. Davacının, zararının terörle mücadele faaliyeti sırasında meydana geldiğini ve arada nedensellik bağı olduğunu ispatlaması, idarenin kusursuz sorumluluğuna gidilmesi için yeterlidir. Danıştay'ın yerleşik içtihatları bu yöndedir (Örn: Danıştay 10. D., E. 1995/566).