Bir idari işlemin geri alınması, kaldırılması veya değiştirilmesi için üst makama yapılan başvuru (İYUK m. 11), dava açma süresini nasıl etkiler? Başvuruya cevap verilmemesi halinde süreç nasıl işler?

İlgililer, bir idari işleme karşı doğrudan dava açmak yerine, dava açma süresi (genellikle 60 gün) içinde, o işlemin kaldırılması, geri alınması, değiştirilmesi veya yeni bir işlem yapılması için hiyerarşik üst makama, üst makam yoksa işlemi yapan makama başvurabilirler. Bu başvuru, İYUK m. 11 uyarınca, işlemeye başlamış olan idari dava açma süresini kendiliğinden durdurur. Başvuru üzerine idarenin iki temel tavrı olabilir: 1) İdare 30 gün içinde başvuruya cevap verirse: Eğer cevap olumsuz ise (isteğin reddi), ret kararının tebliğini izleyen günden itibaren durmuş olan dava açma süresi kaldığı yerden işlemeye başlar. Örneğin, 20. günde başvuru yapılmışsa, geriye dava açmak için 40 gün kalır. 2) İdare 30 gün içinde cevap vermezse: Bu durumda istek reddedilmiş (zımni ret) sayılır. İlgili, bu 30 günlük sürenin bittiği tarihten itibaren, yine kalan dava açma süresi içinde davasını açabilir. Örneğimizde, 20. günde başvurdu, 30 gün bekledi, toplam 50 gün geçti. Kalan 40 günlük süresi içinde davasını açmalıdır.