İdari eylemden kaynaklanan bir zarar için idareye başvuru süresi olan bir yıllık süre, hangi tarihten itibaren işlemeye başlar?

İYUK m.13 uyarınca bir yıllık başvuru süresi, zarara yol açan eylemin 'yazılı bildirim üzerine veya başka suretle öğrenildiği tarihten itibaren' işlemeye başlar. Her halde ise eylem tarihinden itibaren beş yıl içinde başvuru yapılmalıdır.