İptal davası açma süresini durduran, İYUK m.11 kapsamındaki üst makama başvuru, her idari işleme karşı kullanılabilir mi?

Hayır, kullanılamaz. Bu başvuru yolu, ancak işlemin bir hiyerarşik üstü bulunan idari makamlara karşı kullanılabilir. Hiyerarşik üstü olmayan (örneğin Cumhurbaşkanı kararları, Bakanlar Kurulu kararları gibi) veya nihai karar niteliğindeki işlemlere karşı bu yol kullanılamaz; doğrudan dava açılması gerekir.