Özel hukuk tüzel kişiliğine sahip olduğu iddia edilen Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı'nın (SYDV) ilave tediye yükümlüsü olup olmadığına ilişkin davada, Yargıtay Hukuk Genel Kurulu (E. 2016/1222) sonradan çıkan 7144 sayılı Kanun değişikliğini neden dikkate almıştır? Kanunların geriye yürümezliği ilkesi açısından durumu tartışınız.

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #37599

Kural olarak, maddi hukuka ilişkin kanunlar, kamu düzeni ve genel ahlaka ilişkin olanlar ile usul kanunları dışındaki istisnalar haricinde geriye yürümez. Ancak YHGK'nın ilgili kararında, 7144 sayılı Kanun değişikliğinin dikkate alınmasının birkaç nedeni vardır: 1) Yasa değişikliği, kamu düzeninden sayılan 'toplu iş sözleşmesine' yönelik bir düzenleme içerdiğinden derhal uygulanması gerektiği kabul edilebilir. 2) Daha önemlisi, kanunun gerekçesinde amacın, vakıfların 'kamu işyerleri olduğunun açıklığa kavuşturulması' olduğunun belirtilmesidir. YHGK bu ifadeyi, kanun koyucunun yeni bir statü yaratmaktan ziyade, mevcut durumu 'tespit ve teyit ettiği' şeklinde yorumlamıştır. Yani, vakıfların zaten başından beri kamu işyeri niteliğinde olduğunu, yasanın bu konuda çıkan tereddütleri giderdiğini kabul etmiştir. Bu yorum, yasanın geriye yürütülmesi değil, geçmişteki hukuki durumun aydınlatılması olarak değerlendirildiği için kanunların geriye yürümezliği ilkesine aykırılık oluşturmamaktadır.