TCK m.184/1 uyarınca cezalandırılan fiil 'bina yapmak veya yaptırmak'tır. Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun 2022/823 sayılı kararında, bir apartmanın terasının çelik konstrüksiyon ile kapatılması neden 'bina yapma' olarak kabul edilmemiştir?

Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun ilgili kararında bu eylem 'bina yapma' olarak kabul edilmemiştir çünkü yapılan imalat, İmar Kanunu'nun 5. maddesindeki 'bina' tanımının unsurlarını taşımamaktadır. Kararda, imalatın 'bina' sayılabilmesi için 'kendi başına kullanılabilen, üstü örtülü ve insanların içine girebilecekleri' bir yapı olması gerektiği vurgulanmıştır. Somut olayda, apartman terasının üstünün kapatılması, yeni ve 'kendi başına kullanılabilen' bağımsız bir bölüm oluşturmamaktadır. Ayrıca, yapının etrafının açık olması ve alan kazanma niteliğinde bulunmaması da bu değerlendirmede etkili olmuştur. Yapılan imalat, binanın taşıyıcı sistemini etkilese dahi, İmar Kanunu anlamında yeni bir 'bina' veya 'bina niteliğinde eklenti' ortaya çıkarmadığı için TCK m.184/1'deki suçun oluşmadığı sonucuna varılmıştır. Bu tür eylemlerin sadece İmar Kanunu'na göre idari yaptırım gerektireceği kabul edilmiştir.