Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı'nın (SYDV) hukuki niteliği konusunda Yargıtay daireleri arasındaki içtihat farklılığını ve bu farklılığı gidermeyi amaçlayan 7144 sayılı Kanun değişikliğinin gerekçesini açıklayınız.

Yargıtay'ın bazı daireleri, SYDV'lerin Medeni Kanun'a göre kurulan özel hukuk tüzel kişileri olduğunu kabul ederken, bazı daireleri (özellikle İş Hukuku Daireleri) ise kuruluş şekli, gelir kaynakları, denetimi ve personel rejimini dikkate alarak kamu kurumu niteliğinde olduğunu kabul ediyordu. Bu içtihat farklılığı, özellikle ilave tediye gibi konularda çelişkili kararlara yol açıyordu. 25.05.2018'de yürürlüğe giren 7144 sayılı Kanun'un 7. maddesiyle 3294 sayılı Kanun'a eklenen fıkra, bu vakıfların 'işletme düzeyinde toplu iş sözleşmesi kapsamındaki kamu işyerleri' olduğunu açıkça düzenlemiştir. Düzenlemenin gerekçesinde, amacın 'vakıfların kamu işyerleri olduğunun açıklığa kavuşturulması' olduğu belirtilmiştir. Yargıtay Hukuk Genel Kurulu da (2016/1222 E.), bu değişikliğin geçmişe yönelik bir tespit niteliğinde olduğunu ve vakıfların başından beri kamu işyeri sayılması gerektiğini kabul ederek uyuşmazlığı çözmüştür.