5275 sayılı Kanun m.107/11'de yapılan değişiklikle, 01/09/2020'den itibaren koşullu salıverilme kararlarının 'dosya üzerinden' verileceği düzenlenmiştir. Bu usulün, eski uygulamaya (duruşmalı inceleme) göre temel farkı ve amacı nedir?

Temel fark, incelemenin tarafların (hükümlü, savcı) ve vekillerinin hazır bulunduğu bir duruşma yapılmaksızın, sadece dosyadaki belgeler (infaz kurumu idaresinin raporu, gözlem ve sınıflandırma formları, disiplin kayıtları vb.) üzerinden yapılmasıdır. Eski uygulamada, bazı mahkemeler koşullu salıverilme taleplerini duruşma açarak inceliyordu. Dosya üzerinden karar verilmesi usulünün amacı, infaz hakimliklerinin iş yükünü azaltmak ve süreci hızlandırmaktır. Koşullu salıverilme için aranan şartlar (sürenin dolması, iyi hal) büyük ölçüde dosyadaki objektif verilere dayandığı için, kanun koyucu duruşma açılmasını zorunlu görmemiştir. Ancak infaz hâkimi, ceza infaz kurumu idaresinin raporunu uygun bulmazsa, gerekçesini kararında göstermek zorundadır. Bu karar itiraza tabi olduğu için, keyfiliğin önlenmesi amaçlanmıştır.