Zemine sabitlenmemiş, istendiğinde vinçle taşınabilen bir konteynerin ruhsatsız olarak bir arsaya konulması, TCK m.184 kapsamında imar kirliliğine neden olma suçunu oluşturur mu? Sabit olup olmamanın suçun unsurları açısından önemini açıklayınız.

Hayır, oluşturmaz. TCK m.184'teki suçun maddi unsuru, ruhsatsız bir 'bina' yapmaktır. Bir yapının 'bina' olarak kabul edilebilmesi için, İmar Kanunu m.5'teki tanıma uymasının yanı sıra, Yargıtay uygulamasına göre 'sabit' olması, yani kalıcı nitelikte olması gerekir. Metinde yer alan Yargıtay kararlarında (örn: Y4CD-K.2014/31061, Y4CD-K.2024/466) vurgulandığı üzere, zemine sabitlenmemiş, temelsiz, taşınabilir nitelikteki konteyner, prefabrik yapılar veya büfeler 'bina' vasfında kabul edilmemektedir. Yapının sabit olup olmaması, onun geçici mi (muvakkat) yoksa kalıcı mı (daimi) olduğunu belirlemede temel kriterdir. Konteynerin taşınabilir nitelikte olması, onun sabit bir yapı olmadığını gösterir ve bu nedenle imar kirliliği suçunun maddi unsuru olan 'bina yapma' fiili gerçekleşmemiş olur. Bu durum idari yaptırım gerektirebilir ancak suç teşkil etmez.