3294 sayılı Kanun'un 7. maddesine 7144 sayılı Kanun ile eklenen ve SYDV'lerin 'işletme düzeyinde toplu iş sözleşmesi kapsamındaki kamu işyerleri' olduğunu belirten fıkranın, bu kanunun yürürlüğe girmesinden önce açılmış olan ilave tediye davalarına etkisi nedir? HGK 2016/1222 E. sayılı kararında 'kanunların geriye yürümesi' ilkesi bu bağlamda nasıl yorumlanmıştır?

HGK 2016/1222 E. sayılı kararında, bu yeni düzenlemenin derdest davalara uygulanması gerektiği sonucuna varılmıştır. Kararda, kural olarak kanunların geriye yürümemesi ilkesi kabul edilmekle birlikte, kamu düzenine ilişkin kuralların bir istisna teşkil ettiği belirtilmiştir. Toplu iş sözleşmesine ilişkin düzenlemeler kamu düzeninden sayıldığı için yeni hükmün derhal uygulanması gerektiği ifade edilmiştir. Daha da önemlisi, mahkeme, bu yeni düzenlemenin gerekçesinde yer alan 'kamu işyerleri olduğunun açıklığa kavuşturulması' ifadesine atıf yapmıştır. Bu ifadeden hareketle, kanun koyucunun yeni bir hukuki statü yaratmadığı, zaten mevcut olan ancak tartışmalı hale gelen bir durumu (SYDV'lerin kamu işyeri olduğu gerçeğini) 'açıklığa kavuşturduğu', yani geçmişe yönelik bir tespitte bulunduğu yorumunu yapmıştır. Bu yoruma göre, yeni yasa, SYDV'lerin en başından beri kamu işyeri olduğunun teyididir ve bu nedenle geriye dönük olarak derdest davalara etki eder.