Eş durumu mazereti nedeniyle kurumlar arası geçiş talebinde bulunan bir memurun talebinin, hizmetine ihtiyaç duyulduğu gerekçesiyle reddedilmesi durumunda, idari yargı Anayasa ve uluslararası sözleşmeler bağlamında nasıl bir değerlendirme yapar? (Danıştay 2. Dairesi 2016/11567 E., 2018/1239 K.)

İdari yargı, bu tür bir uyuşmazlıkta idarenin 'hizmet ihtiyacı' gerekçesi ile memurun Anayasa ve uluslararası sözleşmelerle korunan 'aile birliğinin korunması' hakkı arasında bir dengeleme yapar. Danıştay'ın ilgili kararında da atıf yapıldığı gibi, Anayasa'nın 41. maddesi ve AİHS'in 8. maddesi ailenin korunmasını temel bir hak olarak güvence altına almıştır. Aile birliğinin sağlanması, kamu görevlilerinin ailevi kaygılardan uzak, verimli ve etkin bir şekilde hizmet vermeleri için gerekli görülür. İdarenin soyut 'hizmet ihtiyacı' beyanı, bu temel hak karşısında yeterli görülmeyebilir. İdare, personeline neden ve ne ölçüde ihtiyaç duyduğunu, o personelin yerinin doldurulup doldurulamayacağını somut verilerle ortaya koymalıdır. Aksi halde, aile birliğini sağlama amacı, idarenin soyut hizmet ihtiyacı gerekçesine üstün tutulur ve muvafakat vermeme işlemi hukuka aykırı bulunarak iptal edilir.