Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun 2018/434 sayılı kararı ışığında, 112 Acil Çağrı Merkezi'ne yapılan asılsız bir trafik kazası ihbarı neden TCK m. 271 kapsamında suç uydurma suçunu oluşturmamaktadır? 'Yetkili makam' kavramını bu karar çerçevesinde açıklayınız.

Yargıtay CGK 2018/434 sayılı kararına göre, 112 Acil Çağrı Merkezi, CMK m. 158'in ilk üç fıkrasında sayılan (Cumhuriyet Başsavcılığı, kolluk, mahkeme, valilik, kaymakamlık vb.) doğrudan soruşturma makamlarından biri değildir. Ayrıca, yapılan ihbar, çağrı merkezinin kendi göreviyle ilgili bir suç olmadığından CMK m. 158/4 kapsamında da yetkili sayılamaz. İhbarın çağrı merkezi tarafından kolluğa iletilmesi ise 'dolaylı bildirim' sayılır. TCK m. 271'deki 'yetkili makamlara... ihbar eden' ifadesi, ihbarın bu makamlara 'doğrudan' yapılmasını gerektirir. Dolaylı bildirimler suçun unsurunu oluşturmaz. Bu nedenle 112'ye yapılan asılsız ihbar, suç uydurma suçunun 'yetkili makama ihbar' unsurunu karşılamadığı için suç oluşmaz. Ayrıca, olay tarihinde 112'yi asılsız ihbarla meşgul etme eylemi kabahat olarak düzenlenmediğinden, kanunilik ilkesi gereği idari yaptırım da uygulanamamıştır.