5403 sayılı Kanun m. 8/A'nın son cümlesi 'Bilimsel gelişmeler ve günün koşullarına göre bu Kanuna ekli (1) sayılı listede Cumhurbaşkanı kararı ile değişiklik yapılabilir' demektedir. Bu yetki, yasama yetkisinin devri anlamına gelir mi ve Anayasa'ya uygun mudur?

Bu yetki, yasama yetkisinin devri olarak yorumlanamaz ve Anayasa'ya uygundur. Anayasa'nın 7. maddesine göre yasama yetkisi devredilemez. Ancak, Anayasa, kanunların uygulanmasına yönelik olarak yürütme organına (Cumhurbaşkanlığına) düzenleyici işlem yapma yetkisi tanımaktadır. 5403 sayılı Kanun, yeter gelirli tarımsal arazi büyüklüğü kavramının 'çerçevesini' ve 'temel ilkelerini' kendisi belirlemiştir. Ekli (1) sayılı listede yer alan il ve ilçelere özgü büyüklükler ise, tarımsal verimlilik, teknolojik gelişmeler, ekonomik koşullar gibi sürekli değişen ve teknik detay içeren konulardır. Kanun koyucunun, bu değişken ve teknik detayları her seferinde bir kanun değişikliği ile düzenlemesi pratik değildir. Bu nedenle, kanunla temel çerçevesi çizilen bir konunun, uygulama detaylarının ve güncellenmesinin, 'bilimsel gelişmeler ve günün koşullarına göre' Cumhurbaşkanı kararı gibi daha esnek bir idari işlemle yapılmasına izin vermesi, yasama yetkisinin devri değil, 'kanunun uygulanmasını göstermek' üzere yürütmeye yetki verilmesidir. Anayasa Mahkemesi'nin yerleşik içtihatları da, kanunla temel ilkeleri ve çerçevesi belirlenen konularda idareye düzenleme yetkisi verilmesini Anayasa'ya uygun bulmaktadır.