5403 sayılı Kanun m. 8/K'ya göre, Bakanlığın atıl tarım arazilerini kiraya vermesi, malikin mülkiyet hakkına Anayasa m. 35 açısından ölçüsüz bir müdahale midir? Bu uygulamanın meşruiyetini ve sınırlarını tartışınız.

Bu uygulama, Anayasa m. 35'te güvence altına alınan mülkiyet hakkına bir müdahaledir. Ancak bu müdahalenin ölçüsüz olup olmadığı, kanunun getirdiği güvencelerle değerlendirilmelidir. Müdahalenin meşru amacı, 'kamu yararı'dır; yani atıl durumdaki tarımsal kaynakların ülke ekonomisine ve gıda arz güvenliğine kazandırılmasıdır. Kanun, bu müdahaleyi sınırlamak için bazı güvenceler getirmiştir: 1) Kiralama, malikin mülkiyet hakkını ortadan kaldırmaz, sadece geçici bir kullanımdır ('sezonluk'). 2) Arazinin tarımsal vasfı değiştirilemez. 3) Elde edilen kira geliri malike aittir; yani malik mülkünden ekonomik olarak yararlanmaya devam eder. Bu güvenceler, mülkiyet hakkının özüne dokunulmadığını ve müdahalenin kamu yararı ile bireyin hakkı arasında adil bir denge kurduğunu göstermektedir. Bu nedenle, Anayasa Mahkemesi'nin mülkiyet hakkı içtihatları çerçevesinde bu düzenlemenin 'ölçülü' bir müdahale olduğu ve Anayasa'ya aykırı olmadığı savunulabilir. Ancak, kiralama sürecinin şeffaf ve keyfilikten uzak yürütülmesi, bu meşruiyetin korunması için kritik öneme sahiptir.