7068 sayılı Kanun m. 8/6-(u) bendi, 'Kanuna aykırı olarak sendikalara üye olmak' fiilini meslekten çıkarma sebebi saymaktadır. Kolluk personelinin sendika kurma ve sendikaya üye olma hakkı Anayasa ve uluslararası sözleşmeler çerçevesinde nasıl değerlendirilmelidir? Bu yasağın hukuki dayanağı nedir?

Anayasa'nın 51. maddesi sendika kurma hakkını düzenlerken, 'Devletin, ... emniyet hizmetleri sınıfına mensup olanlar hakkında... bu hakkın kullanılmasına kanunla sınırlamalar getirilebilir' hükmüne yer vermiştir. Bu anayasal dayanağa istinaden, 657 sayılı DMK ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu, emniyet hizmetleri sınıfı personelinin sendika kurmasını ve sendikalara üye olmasını yasaklamıştır. Dolayısıyla, 7068 sayılı Kanun'daki bu disiplin cezası, Anayasa'nın izin verdiği bir yasal sınırlamaya dayanmaktadır. Her ne kadar İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesi m. 11 örgütlenme özgürlüğünü güvence altına alsa da, aynı maddenin ikinci fıkrası 'silahlı kuvvetler, polis veya Devletin idare mekanizmasında görevli olanların bu hakkı kullanmalarına meşru sınırlamalar konmasına' izin vermektedir. AİHM de kolluk kuvvetlerinin bu hakkının sınırlanmasını, devletin kamu düzenini sağlama görevinin hassasiyeti nedeniyle meşru görebilmektedir. Bu nedenle, mevcut yasal düzenleme çerçevesinde polisin sendikaya üye olması yasaktır ve bu yasağa aykırı hareket etmek meslekten çıkarma cezasını gerektirir.