Bir kurumda aday memur olarak görev yapan bir kişi, KPSS ile başka bir kurumu kazanırsa, çalıştığı kurumun muvafakat vermemesi halinde kurumlar arası geçiş yapabilir mi? Danıştay'ın bu konudaki yaklaşımını analiz ediniz.

Genel kural, 657 s. DMK m. 54'e göre aday memurun başka kurumlara naklinin yapılamamasıdır. Ancak Danıştay, bu kuralı katı bir şekilde yorumlamamaktadır. Danıştay 5. Dairesi'nin 2019/2979 sayılı kararında da belirtildiği gibi, 'yarışma sınavı sonucuna' bağlı olarak yapılan atamalar, bu yasağın istisnası olarak kabul edilmektedir. Aday memurun, KPSS gibi objektif bir sınavla başka bir kadroya yerleştirilmesi, sıradan bir nakil talebi değil, anayasal bir hak olan kamu hizmetine girme hakkının (Anayasa m. 70) bir sonucudur. Bu durumda idarenin 'aday memurdur' gerekçesiyle muvafakat vermemesi, hakkın özünü zedeleyen, kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı bir işlem olarak görülmekte ve genellikle idari yargıda iptal edilmektedir. Dolayısıyla, sınavla kazanılan bir kadroya atama için aday memura muvafakat verilmesi gerektiği kabul edilmektedir.