Bir memur hakkında, 4483 sayılı Kanun gereği 'soruşturma izni verilmemesi' kararı verilmiş ve bu karar kesinleşmiştir. Daha sonra, aynı fiille ilgili olarak yeni ve çok önemli bir delil (örneğin, suçun işlendiğini gösteren bir video kaydı) ortaya çıkmıştır. Cumhuriyet Savcısı, bu yeni delile dayanarak, idari makamdan 'yeniden soruşturma izni' talep edebilir mi? Yoksa 'ne bis in idem' (aynı fiilden iki kez yargılanmama) ilkesi, idari karar olan soruşturma izni için de geçerli midir?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #337246

Evet, Cumhuriyet Savcısı yeni delile dayanarak yeniden soruşturma izni talep edebilir. 'Ne bis in idem' ilkesi, kural olarak, bir fiil hakkında 'kesinleşmiş bir mahkeme hükmü' verildikten sonra tekrar yargılama yapılmasını engeller. Soruşturma izni verilmemesi kararı ise, bir mahkeme hükmü değil, bir idari karardır. Bu karar, sanığın suçsuz olduğu yönünde bir esasa ilişkin tespit içermez; sadece o anki delil durumuna göre kamu davası açılması için yeterli şüphe bulunmadığına dair bir idari kanaati yansıtır. CMK m. 172/2, yeni delil ortaya çıkması halinde, KYOK (kovuşturmaya yer olmadığına dair karar) verilmiş bir dosyanın bile yeniden açılabileceğini düzenlemektedir. Bu ilke, kıyasen soruşturma izni verilmeyen durumlar için de geçerli olmalıdır. Eğer olayın hukuki niteliğini veya delil durumunu kökten değiştirecek nitelikte yeni ve ciddi bir delil ortaya çıkarsa, bu yeni duruma dayanarak idari makamdan yeniden bir değerlendirme yapması ve soruşturma izni vermesi talep edilebilir. İdari makamın ilk kararı, o anki delillere göre verilmiştir ve yeni deliller karşısında yeniden bir karar vermesine hukuken bir engel yoktur. Bu, 'ne bis in idem' ilkesinin ihlali anlamına gelmez.