VUK m. 359'da düzenlenen sahte veya yanıltıcı belge düzenleme/kullanma suçları nedeniyle ceza davası açılabilmesi için vergi dairesi tarafından bir vergi ziyaı cezasının kesilmiş olması şart mıdır?

Hayır, şart değildir. VUK m. 359'da düzenlenen kaçakçılık suçları, birer 'tehlike suçu' olarak kabul edilir. Yani suçun oluşması için fiilen bir vergi ziyaının (kaybının) meydana gelmesi zorunlu değildir. Sahte veya yanıltıcı belgenin düzenlenmesi veya kullanılmasıyla suç oluşur. Vergi ziyaının varlığı, suçun oluşması için bir unsur değil, genellikle suçun işlendiğine dair önemli bir delil ve kastın bir göstergesidir. Ancak, 7394 sayılı Kanunla getirilen etkin pişmanlık hükümlerinden (VUK m.359, son fıkra) yararlanabilmek için tarh edilen verginin ve cezaların ödenmesi şartı getirilmiştir. Bu durum, suçun oluşumu ile etkin pişmanlık şartlarını birbirinden ayırmak gerektiğini gösterir.