7315 sayılı Kanun uyarınca, hakkında güvenlik soruşturması veya arşiv araştırması yapılan kişinin, 'terör örgütleri veya suç işlemek amacıyla kurulan örgütlerle eylem birliği, irtibat ve iltisak içinde olup olmadığı' nasıl tespit edilir? Ceza hukukundaki 'üyelik' suçu ile bu kavramlar arasındaki fark nedir?
Bu tespit, güvenlik soruşturmasını yapan birimlerin (MİT, EGM, mülki idare) kendi kayıtları, istihbari bilgileri ve yerinden araştırma yoluyla elde ettikleri 'olgusal veriler' üzerinden yapılır. Bu veriler arasında kişinin katıldığı toplantılar, gittiği yerler, sosyal medya paylaşımları, hakkında yürütülen adli işlemler, tanık beyanları gibi birçok bilgi yer alabilir. Ceza hukukundaki 'örgüt üyeliği' suçu (TCK m. 314, m. 220) ile güvenlik soruşturmasındaki 'irtibat ve iltisak' kavramları arasında önemli bir fark vardır: * **Örgüt Üyeliği:** Hukuki ve cezai bir kavramdır. Kişinin, örgütün hiyerarşik yapısına dahil olduğunu, örgütün amacını benimsediğini ve süreklilik, çeşitlilik, yoğunluk gösteren eylemlerle örgüt adına faaliyet gösterdiğini kanıtlayan, şüpheden uzak, kesin ve inandırıcı deliller gerektirir. Bu suçtan mahkumiyet, kesinleşmiş bir mahkeme kararıyla olur. * **İrtibat ve İltisak:** İdari ve istihbari kavramlardır. 'İrtibat' bağlantı, 'iltisak' ise yapışma, bitişme, kavuşma anlamına gelir. Bu kavramlar, örgüt üyeliği suçunu oluşturacak yoğunlukta olmasa da, kişinin örgütle veya örgüt mensuplarıyla bir bağlantısının, yakınlığının veya sempatisinin bulunduğuna işaret eden daha geniş ve esnek bir değerlendirmeyi ifade eder. Bu değerlendirme, ceza mahkumiyeti gerektirmeyen, banka kaydı, okul kaydı, sosyal çevre gibi idari ve istihbari verilere dayanabilir. Bu ayrım nedeniyle, bir kişi hakkında örgüt üyeliğinden beraat kararı verilmiş olsa bile, güvenlik soruşturmasında örgütle 'irtibat ve iltisaklı' olduğu değerlendirmesi yapılabilir. Ancak idari yargı, bu değerlendirmenin soyut istihbarat bilgilerine değil, somut ve denetlenebilir olgulara dayanmasını aramaktadır. (Kaynak: guvenlik-sorusturmasi-arsiv-arastirmasi-nedir-nelere-bakilir/).