Bir idari davada, davalı idarenin savunması ile birlikte mahkemeye gönderdiği işlem dosyasının, davacının ikinci dilekçesine (cevaba cevap) dayanak oluşturması durumunda, bu işlem dosyası davacıya tebliğ edilmeli midir?

Evet, edilmelidir. Her ne kadar İYUK'ta işlem dosyasının ayrıca davacıya tebliğ edileceğine dair açık bir hüküm olmasa da, 'silahların eşitliği' ve 'çelişmeli yargılama' ilkeleri bunu gerektirir. Davalı idarenin savunması ekinde gelen ve davacının daha önce haberdar olmadığı yeni bilgi ve belgeler içeren işlem dosyası, davacının savunmasını etkileyecek ve cevap vermesini gerektirecek yeni hususlar ortaya çıkarabilir. Bu durumda, İYUK m.16/2'nin son cümlesi ('davalının ikinci savunmasında, davacının cevaplandırmasını gerektiren hususlar bulunduğu, davanın görülmesi sırasında anlaşılırsa, davacıya cevap vermesi için bir süre verilir') kıyasen uygulanarak, davacıya bu belgeleri inceleyip beyanda bulunması için süre verilmesi ve tebligat yapılması adil yargılanma hakkının bir gereğidir. Nitekim DANIŞTAY 5. DAİRE'nin 2015/4089 E. sayılı kararı da bu yöndedir.