İdari yargıda, YD talebinin reddi kararına karşı yapılan itirazda, itiraz merciinin incelemesi ne ile sınırlıdır? İlk derece mahkemesinin kararını hem hukuki yönden hem de yerindelik açısından denetleyebilir mi?

İtiraz merciinin incelemesi, ilk derece mahkemesinin kararının hukuka uygunluğu ile sınırlıdır. İtiraz mercii, YD talebini dosyadaki mevcut bilgi ve belgelere göre yeniden değerlendirir. Bu değerlendirme, İYUK m. 27'de sayılan iki şartın (açıkça hukuka aykırılık ve telafisi imkansız zarar) somut olayda gerçekleşip gerçekleşmediği yönündendir. İtiraz mercii, ilk derece mahkemesinin kararını hem hukuki yönden (kanun maddelerini doğru yorumlayıp yorumlamadığı) hem de maddi vakıalar açısından (delilleri doğru değerlendirip değerlendirmediği) denetler. Ancak bu bir 'yerindelik' denetimi değildir. Yerindelik denetimi, idari işlemin kendisinin yerinde olup olmadığının tartışılmasıdır ki bu, idari yargının yetkisi dışındadır. İtiraz mercii, ilk derece mahkemesinin takdir yetkisini kullanırken hukuka, dosya içeriğine ve hakkaniyete uygun davranıp davranmadığını denetler. Eğer ilk derece mahkemesinin kararını hatalı bulursa, onun yerine geçerek yeni bir karar (itirazın kabulüyle YD kararı verilmesi veya itirazın reddi) verir.