İdari yargıda yürütmenin durdurulması kararının uygulanması için öngörülen 30 günlük sürenin (İYUK m. 28/1) başlangıç tarihi nedir ve bu sürenin niteliği nedir?

İYUK m. 28/1'e göre 30 günlük süre, kararın 'idareye tebliğinden' başlar. Kararın mahkeme tarafından verilmiş veya taraflarca öğrenilmiş olması süreyi başlatmaz; hukuken geçerli bir tebligatın yapılması esastır. Bu süre, azami bir süredir. Maddede idarenin 'gecikmeksizin' işlem tesis etmesi gerektiği belirtilmiştir, bu nedenle idare 30 günü beklemeden kararı derhal uygulamalıdır. Bu sürenin niteliği, idarenin eylemsizliğinin hukuka aykırılığını tespit eden bir 'emredici' süredir. Eğer idare bu süre içinde kararı uygulamazsa, bu eylemsizlik idarenin hizmet kusurunu oluşturur ve bu durum, hem tazminat davası açılmasına (İYUK m. 28/3) hem de sorumlu kamu görevlileri hakkında cezai soruşturma yapılmasına (TCK m. 257) zemin hazırlar. Bu bir zamanaşımı veya hak düşürücü süre değildir.