Metnin yazarı, 'fonksiyon gaspı' kavramını yatırım yoluyla vatandaşlık düzenlemesi bağlamında nasıl kullanmaktadır?

Yazar, Anayasa m. 66/3'e göre vatandaşlığın ancak kanunla kazanılacağını, kanunda düzenlenmeyen bir vatandaşlık kazanma usulünün (yatırım yoluyla doğrudan vatandaşlık) ilk elden bir yönetmelikle (Yönetmelik m. 20) düzenlenmesinin, yasama organına ait olan bir yetkinin yürütme organı (Cumhurbaşkanı) tarafından kullanılması anlamına geldiğini savunmaktadır. Bu durumun, yasama yetkisine bir el atma olduğu ve bu nedenle 'fonksiyon gaspı' teşkil ettiği, dolayısıyla Yönetmelik hükmünün yok hükmünde sayılması gerektiği ileri sürülmektedir.