Anayasa değişikliği önerisinde, Hakimler ve Savcılar Kurulu'nun ikiye ayrılmasının temelinde yatan, hakimlik ve savcılık mesleklerinin doğasına ilişkin varsayım nedir?
Bu ayrımın temelindeki varsayım, hakimlik ve savcılık mesleklerinin farklı hukuki statülere, fonksiyonlara ve teminatlara sahip olması gerektiğidir. Hakimlik, tarafsız ve bağımsız bir şekilde uyuşmazlıkları çözen, tamamen 'yargısal' bir faaliyettir. Savcılık ise, kamu adına iddia makamını temsil eden, soruşturmayı yürüten ve bu yönüyle daha 'icrai' ve 'idari' bir nitelik taşıyan bir meslektir. Tek bir kurulun her iki mesleğin atama, terfi ve disiplin işlerine bakması, bu iki farklı fonksiyonun birbirine karışmasına ve savcılık mesleğinin idari yapısının hakimlik teminatını zayıflatmasına neden olabileceği düşünülmektedir. Kurulları ayırmak, her mesleğin kendi doğasına uygun, ayrı kurumsal güvencelere sahip olmasını sağlamayı amaçlar.