657 sayılı Kanun'un 4/C maddesi kapsamında istihdam edilen geçici personel, 375 sayılı KHK'nın Ek 9. maddesinde düzenlenen ek ödemeden yararlanabilir mi? Danıştay 12. Daire'nin E: 2017/193, K: 2017/2493 sayılı kanun yararına bozma kararının gerekçesi nedir?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #328108

Hayır, yararlanamaz. Danıştay 12. Dairesi'nin E: 2017/193, K: 2017/2493 sayılı kararında, 375 sayılı KHK'nın Ek 9. maddesindeki ek ödemenin amacının, 'aynı veya benzer kadro ve görevlerde bulunan devlet memurları arasındaki ücret dengesini sağlamak' olduğu belirtilmiştir. Geçici personel (4/C), 657 sayılı Kanun'da memur, sözleşmeli personel ve işçilerden ayrı, kendine özgü, istisnai bir istihdam türü olarak tanımlanmıştır. Bu personel, asli ve sürekli görev yapmaz ve kadroya dayalı olarak 'aylık' almaz; bunun yerine 'gündelik' veya 'ücret' alır (657 s. K. m. 147). 375 sayılı KHK'nın ek ödeme yapılacakları düzenleyen cetvelinde de 4/C'li personel sayılmamıştır. Bu nedenlerle, ek ödemenin amacı ve hesaplanma biçimi dikkate alındığında, geçici personelin bu düzenleme kapsamında değerlendirilmesine hukuken olanak bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Bölge İdare Mahkemesi'nin 'eşit işe eşit ücret' gibi genel ilkelere dayanarak verdiği aksi yöndeki karar, Danıştay tarafından hukuka aykırı bulunarak kanun yararına bozulmuştur.