Bir idari eylemden kaynaklanan tam yargı davasında, zararın ve eylemin idariliğinin tespiti bazen uzun bir süre sonra (örneğin bir ceza yargılamasıyla) mümkün oluyorsa, İYUK m.13'teki 5 yıllık hak düşürücü süre ne zaman işlemeye başlar?

İYUK m.13, 'her halde eylem tarihinden itibaren beş yıl içinde' başvuru yapılmasını öngörür. DANIŞTAY 10. DAİRE'nin 2014/1167 E. sayılı kararında, eylemin 2004'te gerçekleşmesine rağmen davanın 2013'te açıldığı ve mahkemenin 5 yıllık sürenin geçtiği gerekçesiyle davayı reddettiği görülmektedir. Ancak Danıştay, eylemin idariliğinin ceza mahkemesi kararıyla ortaya çıktığını belirterek bu kararı bozmuştur. Bu durum, hak arama özgürlüğü lehine bir yorumla, zararın ve idariliğin öğrenildiği tarihin esas alınması gerektiğini, ancak 5 yıllık sürenin katı yorumlanmasının hak kayıplarına yol açabileceğini göstermektedir. Yine de kanun metni 'her halde eylem tarihinden itibaren' demektedir. Bu nedenle bu süre hak düşürücü süredir.