İdari yargıda, dava konusu işlemin 'kesin ve yürütülmesi gerekli' bir işlem olup olmadığı ne zaman incelenir?

Bu husus, İYUK m.14 uyarınca 'ilk inceleme' aşamasında incelenir. Mahkeme, dava dilekçesini aldıktan sonra, davanın esasına girmeden önce, davanın görev, yetki, ehliyet, süre ve işlemin kesin ve yürütülmesi gerekli olup olmadığı gibi usuli şartları taşıyıp taşımadığını inceler. Eğer dava konusu işlem, kesin ve yürütülmesi gerekli bir işlem değilse (örneğin bir ön karar, hazırlık işlemi ise), mahkeme davayı İYUK m.15/1-b uyarınca 'dilekçe ret' kararıyla usulden reddeder.