Bir tam yargı davasında, davacının idareye yaptığı ön başvurunun reddi üzerine açılan davada, dava dilekçesinde sadece ret işleminin (ön kararın) iptali istenmişse, mahkeme nasıl bir yol izlemelidir?

Mahkeme, davanın özünü ve amacını dikkate alarak, davayı bir tam yargı davası olarak görmeli ve esastan incelemelidir. Danıştay 6. Daire'nin E: 2012/2240 sayılı kararında belirtildiği gibi, mahkemenin 'görünen durumun ötesine bakarak' ihtilafı bir tazminat davası olarak ele alması gerekir. Davanın, ön kararın kesin ve yürütülmesi zorunlu bir işlem olmadığı gerekçesiyle usulden reddedilmesi, davanın açılış amacını göz ardı etmek anlamına gelir ve hukuka aykırıdır.