Bir belediyede muhasebe işlerini yürüten personelin, zimmet suçuna iştirak etmesi durumunda, bu personel suçun 'asli faili' olarak mı, yoksa 'yardım eden' olarak mı sorumlu tutulmalıdır? (Yargıtay 5. CD, E: 2018/730, K: 2018/2099)

Bu personel, suçun 'asli faili' olarak sorumlu tutulmalıdır. Yargıtay 5. CD'nin 2018/2099 sayılı kararında bu husus, 6964 sayılı Ziraat Odaları ve Ziraat Odaları Birliği Kanunu'nun 42. maddesine atıfla açıklanmıştır. Anılan madde, 'Odaların ve Birliğin paraları... aleyhine suç işleyen... organlara dahil kişiler ile personel hakkında Devlet memurları hakkındaki cezalar uygulanır' hükmünü içermektedir. Bu, oda personelinin zimmet suçu açısından 'kamu görevlisi' gibi kabul edildiği anlamına gelir. Zimmet suçu, görevi gereği zilyetliğinde bulunan malı mal edinen kamu görevlisi tarafından işlenir. Muhasebe işlerini yürüten personel, görevi gereği paralar ve kayıtlar üzerinde doğrudan işlem yapma yetkisine ve zilyetliğine sahiptir. Bu nedenle, zimmet eylemini gerçekleştirdiğinde veya bu eyleme doğrudan katıldığında, suça sadece yardım eden değil, suçun işlenişi üzerinde ortak hakimiyet kuran bir 'müşterek fail' veya eylemi tek başına gerçekleştiriyorsa 'asli fail' olarak kabul edilir. Kararda da, bu personelin yardım eden olarak sorumlu tutulup cezasında TCK m. 39 uyarınca indirim yapılması hukuka aykırı bulunarak bozma nedeni sayılmıştır.