Basın yoluyla işlenen ve kamu görevlisine görevinden dolayı hakaret suçunda dava açma süresi hangi kanuna göre ve nasıl belirlenir? Nazilli 1. Ağır Ceza Mahkemesinin takipsizlik kararını kaldırma gerekçesi neden hukuka aykırı bulunmuştur? (Yargıtay 4. CD, 2013/17409 E.)

Basın yoluyla işlenen suçlarda dava açma süreleri, suç tarihinde yürürlükte olan 5187 sayılı Basın Kanunu'nun 26. maddesine göre belirlenir. Yargıtay 4. Ceza Dairesi'nin 2013/17409 E., 2014/12352 K. sayılı kararında ele alınan olayda, suç kamu görevlisine görevinden dolayı hakaret olup, bu suç TCK m. 131/1 uyarınca şikayete tabi değildir ve re'sen soruşturulur. Basın Kanunu m. 26, şikayete tabi olan ve olmayan suçlar için dava açma süresinin başlangıcını farklı düzenlemiştir. Şikayete tabi olmayan suçlarda, günlük süreli yayınlar için dava açma süresi (eski kanuna göre) iki aydır ve bu süre, eserin Cumhuriyet Başsavcılığına teslim edildiği, edilmemişse suçun savcılık tarafından öğrenildiği tarihten başlar. Olayda Nazilli 1. Ağır Ceza Mahkemesi, eylemin şikayete bağlı olduğunu ve altı aylık şikayet süresinin geçmediğini belirterek takipsizlik kararını kaldırmıştır. Ancak Yargıtay, suçun şikayete tabi olmadığını, re'sen soruşturulduğunu ve Basın Kanunu'ndaki iki aylık hak düşürücü sürenin savcılığın öğrendiği tarihten itibaren dolduğunu belirterek Ağır Ceza Mahkemesi'nin kararını hukuka aykırı bulmuş ve bozmuştur. Hata, suçun niteliğinin (şikayete tabi olup olmamasının) yanlış tespit edilmesinden kaynaklanmaktadır.