İYUK 10. madde kapsamında, bir idari makamın 'düzenleyici işlem' niteliğinde olmayan, ancak yoğun başvurular üzerine genel ifadelerle kaleme alınmış 'bireysel yönü ağır basan sui generis' bir yazısına karşı dava açılabilir mi? Yetkili mahkeme neresidir?

Danıştay 12. Daire'nin 2013/51 E., 2013/2068 K. sayılı kararına göre, bu tür işlemler 'düzenleyici bir işlem olmadığı, bireysel işlemler ile düzenleyici işlemler dışında ayrı bir idari işlem kategorisi olarak kabul edilen ve öğretide 'ara işlemler' olarak adlandırılan, bireysel yönü ağır basan sui generis bir idari işlem olduğu görülmektedir.' Bu tür işlemlerin kesin ve icrai nitelikte olması halinde idari davaya konu edilebilir. Yetkili mahkeme ise genel görevli idari yargı mercii olan idare mahkemesidir, Danıştay değil (2575 sayılı Yasa 24/1-c maddesi kapsamında değildir).