DANIŞTAY 2. DAİRE Esas : 2013/10505 Karar : 2015/10128 sayılı kararında, davacının eşi tarafından yapılan atama başvurusunun zımnen reddine karşı davacının kendisinin dava açması neden usule aykırı bulunmuştur?

Kararda, İYUK m.10'a göre ilgililerin haklarında idari davaya konu olabilecek bir işlem yapılması için idari makamlara başvurabileceği belirtilmiştir. Somut olayda, davacının eş durumu özrüyle atanması için başvuruyu davacının kendisi değil, eşi yapmıştır. İdare bu başvuruya cevap vermemiştir (zımni ret). Danıştay, davaya konu zımni ret işleminden önce idareye yapılan başvurunun bizzat davacı tarafından ya da davacı adına başvuru yapmaya yetkili vekil aracılığıyla yapılmadığını, davacıyı ilgilendiren görev yeri değişikliği konusunda eşinin başvuru yapma yetkisi olmadığını belirtmiştir. Bu nedenle, davacı tarafından idareye yapılmış usulüne uygun bir başvuru ve bu başvuru üzerine davacı adına tesis edilmiş bir işlem bulunmadığından, ortada idari davaya konu edilebilecek kesin ve yürütülmesi zorunlu bir işlem olmadığı gerekçesiyle davanın reddi gerektiği ifade edilmiştir.