DANIŞTAY 5. DAİRE Esas : 2013/6307 Karar : 2016/314 sayılı kararında, maaş nakil ilmühaberinin düzeltilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine karşı açılan davada İYUK m.10'un uygulanamayacağı, m.7 ve m.11'in uygulanması gerektiği neden belirtilmiştir?

Kararda, İYUK m.10'un önceden idari bir işlem kurulmadığı durumlarda, işlem tesisi istemiyle yapılan başvurular üzerine uygulanacağı; İYUK m.11'in ise daha önce kurulmuş bir idari işlemin kaldırılması, geri alınması veya değiştirilmesi istemlerinde uygulanacağı belirtilmiştir. Maaş nakil ilmühaberi, davacının yeni kurumuna atanmasıyla birlikte zaten düzenlenmiş bir belgedir. Bu belgenin düzeltilmesi talebi, mevcut bir işlemin değiştirilmesi niteliğindedir. Davacının 27.08.2008'de göreve başlamasıyla ilk maaş uygulaması (15.09.2008) yapılmış, bu tarihten itibaren İYUK m.7 ve m.11'e göre süresinde dava açması gerekirken, 07.10.2011'de başvuru yapıp 03.02.2012'de dava açması süre aşımı olarak değerlendirilmiştir. Dolayısıyla, mevcut bir belgenin (maaş nakil ilmühaberinin) içeriğine itiraz, yeni bir işlem tesisi talebi (İYUK m.10) olarak görülmemiştir.