Danıştay 11. Dairesi'nin 2016/676 E., 2016/2400 K. sayılı kararında, kamu personelinin parasal ve özlük haklarına ilişkin 'süregelen etkileri bulunan' idari işlemlere karşı sonradan yapılan başvuruların İYUK Madde 10 kapsamında nasıl değerlendirileceği açıklanmıştır?

Danıştay 11. Dairesi'nin 2016/676 E., 2016/2400 K. sayılı kararında, kamu personelinin parasal ve özlük hakları gibi 'süregelen etkileri bulunan' (her ay hukuki sonuç doğuran) idari işlemlere karşı, ilk tesis edildikleri anda dava açılmamış olmasının, sonradan yapılacak başvurulara dayalı olarak tesis edilen işlemlerin dava konusu edilmesine engel olmadığı belirtilmiştir. İlgililerin, İYUK Madde 10 uyarınca, haklarında Kanunların öngördüğü işlemlerin yapılması (örneğin, intibakının yapılması) için her zaman idareye başvurabilecekleri ve isteklerinin reddedilmesi veya reddedilmiş sayılması halinde de anılan maddede öngörülen usule uygun olarak dava açabilecekleri kabul edilmiştir. Kararda, davacının lisans mezuniyetine göre intibakının yapılması istemiyle yaptığı başvurunun İYUK Madde 10 kapsamında olduğu ve talebin haklı bulunması halinde ancak 'ileriye yönelik' sonuç doğuracağı belirtilerek, süresinde açılan davanın esasının incelenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu, özellikle statü hukukuna tabi personelin özlük haklarıyla ilgili taleplerinde İYUK Madde 10'un esnek bir uygulama alanı bulduğunu gösterir.