Danıştay 15. Dairesi'nin 2016/10002 E., 2017/1353 K. sayılı kararında, 5233 sayılı Kanun kapsamında yapılan başvurularda idarenin cevap verme süresi ve bu sürenin İYUK Madde 10'daki zımni ret süresiyle ilişkisi nasıl yorumlanmıştır? Hak arama hürriyeti bağlamında nasıl bir değerlendirme yapılmıştır?

Danıştay 15. Dairesi'nin 2016/10002 E., 2017/1353 K. sayılı kararında, 5233 sayılı Terör ve Terörle Mücadeleden Doğan Zararların Karşılanması Hakkında Kanun'un 6. maddesi uyarınca, Komisyonun başvuruları başvuru tarihinden itibaren 6 ay içinde tamamlamak zorunda olduğu, zorunlu hallerde bu sürenin vali tarafından 3 ay daha uzatılabileceği belirtilmiştir. Kararda, İYUK Madde 10'daki genel 60 günlük (o tarihte 60 gün, şimdi 30 gün) zımni ret süresine rağmen, 5233 sayılı Kanun'da idareye işlem tesis etme süresiyle ilgili özel bir düzenleme olduğu vurgulanmıştır. İdarenin süreyi uzatıp uzatmadığını başvurucunun bilemeyeceği, iş yoğunluğu nedeniyle sürenin 3 ay uzatılmış olabileceğini düşünmesinin olası olduğu belirtilmiştir. Bu nedenle, hak arama hürriyetinin kısıtlanmaması adına, başvurucunun 6 aylık sürenin bitiminden itibaren 60 gün içinde dava açabileceği gibi, sürenin 3 ay uzatıldığını varsayarak 6+3 aylık sürenin bitiminden itibaren de 60 gün içinde dava açabileceğinin kabul edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu yorum, İYUK Madde 10'un özel kanunlardaki süre düzenlemeleriyle birlikte ve hak arama özgürlüğünü genişletici şekilde ele alınması gerektiğini göstermektedir.