657 sayılı DMK m. 138'de sayılan 'görevden uzaklaştırmaya yetkili kişiler' arasında belediye başkanları açıkça zikredilmemiştir. Bir belediye başkanının, atamasını yaptığı bir memuru görevden uzaklaştırma yetkisinin hukuki dayanağı nedir? Bakanlık onayı ile atanan bir memur için bu durum nasıl farklılaşır?

657 sayılı DMK m. 138/a, 'Atamaya yetkili amirler'i görevden uzaklaştırmaya yetkili kılmaktadır. Belediye başkanları, atamasını bizzat yaptıkları memurlar açısından 'atamaya yetkili amir' sıfatını taşırlar. Dolayısıyla, bu sıfatlarına dayanarak atadıkları memurları görevden uzaklaştırma yetkisine sahiptirler. Ancak, belediye başkanlarının atama yetkisi, bakanlığın veya başka bir merkezi idare biriminin onayı veya müşterek kararname gibi usullere tabi olan daha üst düzey memurlar için geçerli değildir. Bu tür memurlar için 'atamaya yetkili amir' statüsü belediye başkanında değil, atama sürecindeki nihai karar merciindedir. Bu nedenle, belediye başkanı, bakanlık onayı ile atanan bir memuru görevden uzaklaştırma yetkisine sahip değildir; bu yetki ilgili bakanlık veya atamaya yetkili olan merkezi idare amirine aittir.