Anayasa Mahkemesi'nin Bilnam A.Ş. kararındaki karşı oy gerekçesinde, Bakanlar Kurulu'nun 'standart depo' miktarını belirlemesinin kanunilik ilkesini ihlal etmediği nasıl savunulmuştur? Bu argümanın zayıf ve güçlü yönlerini tartışınız.

Karşı oyda, KDV, ÖTV ve Gümrük kanunlarında geçen 'standart depo' teriminin ortak bir anlam taşıdığı ve Bakanlar Kurulu'nun bu terimin içerdiği 'kısmi muğlaklığı' gidermek suretiyle bir belirleme yaptığı savunulmuştur. Argümana göre, Bakanlar Kurulu bu belirlemeyi yaptıktan sonra Maliye Bakanlığı'nın tebliğlerle bu karara atıf yapması yasaldır. **Güçlü Yönü:** İdarenin, kanunların uygulanmasını sağlamak amacıyla teknik detayları ve muğlaklıkları düzenleyici işlemlerle giderme yetkisine sahip olduğu genel ilkesine dayanır. **Zayıf Yönü:** Kanunda hiç olmayan, alt ve üst sınırı çizilmemiş bir miktarı (litre olarak hacim) belirlemenin, 'muğlaklığı gidermek' değil, kanunda olmayan bir kuralı 'yaratmak' anlamına geldiği eleştirisine açıktır. Verginin temel unsurlarından olan istisnanın sınırını belirlemek, sadece bir teknik detay değil, yasama faaliyetinin özüne ilişkin bir konudur. AYM'nin çoğunluk görüşü de bu zayıf yöne odaklanmıştır.