Bir vergi uyuşmazlığında, idarenin dayandığı düzenleyici işlemin (tebliğ, yönetmelik vb.) dayanak aldığı kanun hükmünün belirsiz olması, mükellefin hangi anayasal hakkının ihlaline yol açar? Anayasa Mahkemesi'nin İskenderun Demir ve Çelik A.Ş. başvurusunda bu konuda vardığı sonucu açıklayınız.

İdarenin dayandığı düzenleyici işlemin temelindeki kanun hükmünün belirsiz olması, verginin esaslı unsurlarının kanunla değil, idari işlemle belirlenmesi sonucunu doğurur. Bu durum, Anayasa'nın 73. maddesindeki 'verginin kanuniliği' ilkesini ve bununla doğrudan bağlantılı olarak, Anayasa'nın 35. maddesinde güvence altına alınan 'mülkiyet hakkı'nı ihlal eder. Anayasa Mahkemesi, İskenderun Demir ve Çelik A.Ş. başvurusunda (B. No:2015/941), elektrik ve havagazı tüketim vergisinin matrahı gibi esaslı bir unsurun kanunla belirli ve öngörülebilir bir biçimde düzenlenmemesinin mülkiyet hakkının ihlali olduğuna karar vermiştir. Zira kanuni dayanağı belirli ve öngörülebilir olmayan bir vergilendirme, mülkiyet hakkına keyfi bir müdahale teşkil eder.