Emniyet rütbe terfi işlemlerinde 'kadrosuzluktan terfi edemeyen' bir personel, bir sonraki yıl yapılacak terfi değerlendirmesinde emsallerine göre öncelikli midir?

Kanun ve yönetmelikte, 'kadrosuzluktan terfi edemeyen' personelin bir sonraki yıl öncelikli olarak terfi ettirileceğine dair açık bir hüküm bulunmamaktadır. Ancak bu durum, fiili bir öncelik yaratır. Zira bu personel, liyakatli olduğu zaten bir önceki kurul tarafından tescil edilmiştir ve bir sonraki yıl yapılacak yazılı/sözlü sınav ve eğitimlerden muaftır. Bu da onu, o yıl ilk defa sınava girecek olan emsallerine göre daha avantajlı bir konuma getirir. İdare, bu personeli bir sonraki yıl da terfi ettirmezse, 'liyakatli olduğu halde neden terfi ettirilmediği' sorusuna daha güçlü ve somut gerekçelerle cevap vermek zorunda kalacaktır. Aksi takdirde, verilen karar idari yargıda daha kolay iptal edilebilir.