7394 sayılı Kanun ile VUK m.359'daki kaçakçılık suçları için hapis cezalarının üst sınırlarının artırılması ve aynı zamanda zincirleme suç hükmünün getirilmesi arasındaki ilişkiyi, makale yazarının temel sorun olarak neyi gördüğünü de belirterek açıklayınız.

Makalede yazar, vergi suçlarındaki temel sorunun cezaların miktarının azlığı olmadığını, asıl sorunun Yargıtay'ın yerleşik içtihadı uyarınca her takvim yılını ayrı bir suç kabul ederek zincirleme suç hükümlerini uygulamaması ve bu nedenle faillerin orantısız şekilde yüksek toplam cezalar alması olduğunu belirtmektedir. 7394 sayılı Kanun, bu iki durumu dengeleyici bir yaklaşım sergilemiştir. Bir yandan, suçun caydırıcılığını artırmak amacıyla hapis cezalarının üst sınırlarını (örneğin 3 yıldan 5 yıla, 5 yıldan 8 yıla) yükseltmiştir. Diğer yandan ise, en büyük adaletsizlik kaynağı olarak görülen 'her takvim yılı ayrı suçtur' uygulamasını ortadan kaldırarak, aynı suç işleme kararıyla birden fazla yılda işlenen fiiller için TCK m.43'ün (zincirleme suç) uygulanmasını sağlamıştır. Böylece, tek bir suçtan verilecek ceza artırılırken, çoklu cezalardan kaynaklanan orantısızlığın önüne geçilmesi amaçlanmıştır.