Emniyet rütbe terfi davasında, davacının emsallerine göre tüm liyakat kriterleri (kıdem, performans, sınav notu) daha üstün olmasına rağmen, idare 'hizmet ihtiyacı' gerekçesiyle davacıyı değil de, özel bir birimde (örneğin Terörle Mücadele) çalışan daha kıdemsiz bir personeli terfi ettirdiğini savunmuştur. Bu savunma hukuken geçerli midir?
İdarenin 'hizmet ihtiyacı'nı gözetme yetkisi vardır. Ancak bu yetki de keyfi kullanılamaz. İdare, bu savunmasını somutlaştırmak zorundadır. Örneğin, terfi ettirilen personelin çalıştığı birimde neden acil bir üst rütbeye ihtiyaç duyulduğunu, bu personelin sahip olduğu hangi özel bilgi, beceri veya tecrübenin bu ihtiyacı karşılamak için zorunlu olduğunu ve davacının bu niteliklere sahip olmadığını ortaya koymalıdır. Eğer idare, bu 'hizmet ihtiyacı'nı somut verilerle açıklayamaz ve bu durumun liyakatli bir personelin hakkını gasp etmek için keyfi bir gerekçe olarak kullanıldığı izlenimi doğarsa, mahkeme bu savunmayı kabul etmeyerek işlemi hukuka aykırı bulacaktır.