Emniyet rütbe terfi davasında, davalı idare, davacının terfi ettirilmeme gerekçesi olarak liyakat değerlendirmesinde kullanılan ve gizli nitelikte olan bazı istihbari bilgileri öne sürmüştür. Mahkeme bu savunmayı nasıl değerlendirmelidir?
İdare hukukunun temel ilkelerine göre, idari işlemin sebebi hukuken kabul edilebilir ve denetlenebilir olmalıdır. Soyut, istihbari, teyit edilmemiş ve davacının haberdar olup savunma yapma imkanı bulamadığı bilgiler, hukuki bir karara dayanak teşkil edemez. Danıştay, bu tür 'fişleme' niteliğindeki bilgilere dayanılarak tesis edilen işlemleri (atama, terfi etmeme vb.) hukuka aykırı bulmaktadır. Mahkeme, idareden bu istihbari bilginin dayanağı olan somut olguları ve belgeleri sunmasını ister. İdare bunu yapamazsa, soyut istihbari bilgiye dayalı savunma kabul edilmez ve işlem iptal edilir.