Emniyet rütbe terfi davasında, mahkemenin davalı idareden 'çarşaf liste'yi istemesinin amacı nedir? Bu liste neyi gösterir?

Metindeki Konya BİM kararında da bahsedilen 'çarşaf liste', o terfi döneminde değerlendirmeye alınan tüm personelin, liyakat kriterlerine (kıdem sırası, performans puanları, sicil, ödül, ceza durumu vb.) göre durumlarını gösteren ayrıntılı bir listedir. Mahkemenin bu listeyi istemesinin amacı, idarenin liyakat değerlendirmesini yaparken 'eşitlik, objektiflik ve istikrarlılık' ilkelerine uyup uymadığını denetlemektir. Mahkeme bu liste üzerinden, davacının durumu ile terfi eden veya etmeyen diğer emsallerinin durumunu karşılaştırarak, idarenin takdir yetkisini keyfi kullanıp kullanmadığını tespit eder.