Emniyet rütbe terfi davasında, idarenin 'terfi etmez' kararının gerekçesi olarak davacının daha önce aldığı ve affa uğramış bir disiplin cezasını göstermesi hukuka uygun mudur?

İlgili yönetmeliğin Merkez ve Yüksek Değerlendirme Kurullarının çalışma usullerini düzenleyen maddesine göre, liyakat değerlendirmesinde 'bulunduğu rütbede, affa uğramış olsa bile, verilen disiplin cezaları' dikkate alınır. Dolayısıyla, affa uğramış bir cezanın liyakat değerlendirmesinde bir kriter olarak kullanılması tek başına hukuka aykırı değildir. Ancak, bu kriterin uygulanmasında idare objektif ve eşit davranmak zorundadır. Eğer davacıdan daha ağır veya aynı nitelikte affa uğramış cezası olan başka personel terfi ettirilmişse, idarenin işlemi yine de hukuka aykırı hale gelebilir.